沪计划3年引领3万人创业 放宽港澳企业进入广东自贸区的准入限制

作者 皇冠投注网址 浏览 发布时间 17/05/08

  近日,市政府办公厅发布《关于印发上海市鼓励创业带动就业三年行动计划(2015-2017年)的通知》。新民晚报新民网记者获悉,上海启动实施第三轮鼓励创业带动就业三年行动计划(以下简称“创业行动计划”)。

  4月20日电 国务院新闻办公室于今日举行新闻发布会,介绍上海、广东、天津和福建自贸试验区有关情况。广东省委常委、常务副省长徐少华表示,广东自贸试验区将致力于推动粤港澳的深度合作,将进一步放宽投资的准入,对香港、澳门的企业进入这三个片区将进一步放宽准入的限制。

  徐少华表示香港、澳门在我们国家改革开放试验当中发挥着十分重要的作用,对广东而言,港澳一直是我们扩大开放的窗口、桥梁和纽带。我给大家说三个60%的比例。近年来广东和港澳的进出口额占了全省进出口总额的60%,来源于港澳的投资占了全省外商在广东投资总额的60%,还有广东的企业联合港澳企业“走出去”投资占了全省对外投资的60%以上,这三个60%充分说明了港澳地区与广东紧密合作的重要地位和作用。

  根据创业行动计划,2015-2017年,全市帮扶引领创业3万人,其中青年大学生不少于2万人,实施创业教育培训10万人,创业带动就业20万人;到2017年末,培育市级创业孵化示范基地80家。

  值得一提的是,市人社部门推出了“6+6”的创业扶持政策措施,健全鼓励创业带动就业政策体系。

  获风投创业人才或可直接入户

  市人社部门推出了“6+6”的创业扶持政策措施,其中涉及6条创业新政,主要是着眼于适应当下大众创业、互联网创业潮流,着力支持初创期创业、社会创业服务发展。

  首先是有关人才引进居住证积分政策:对符合一定条件的创业人才及其核心团队,直接赋予居住证积分标准分值。对经由市场主体评价且符合一定条件的创业人才及其核心团队,居住证转办户籍年限可由7年缩短为3至5年。对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队,予以直接入户引进。

  同时,初创期创业社会保险费补贴政策。青年大学生在沪创办3年以内的本市小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织,新招用本市劳动者并按规定缴纳社会保险费的,可按新招人数申请社会保险费补贴。补贴标准为本市上年职工月平均工资60%作为缴费基数计算的单位缴纳社会保险费的 50%,补贴期限最长3年,每个创业组织每年最多补贴2万元。

  此外,结合上海产业发展规划,通过组织创业计划大赛、创业新秀评选等方式,在新能源、新材料、生物医药、电子信息、节能环保等战略新兴产业以及文化产业、现代服务业、创新创意产业、互联网、物联网、现代农业等领域中遴选一批优秀创业项目并给予重点扶持。

  另外,此轮创业行动计划还出台了电商创业融资支持政策、创业孵化基地补贴政策和高校创业指导站经费补贴政策。

  创业贷款担保个人最高50万、法人最高200万

  而市人社部门推出的6条完善政策,主要是着眼于缓解传统的融资难、场地缺、能力弱的瓶颈矛盾。

  其中,上海进一步扩大创业担保贷款和贴息对象范围。创业担保贷款对象范围扩大到本市户籍创业者以及本市高校在校及毕业的非本市户籍35岁以下青年大学生。符合条件对象在沪创业并吸纳本市劳动者就业的可以按规定申请个人最高50万元、法人最高200万元的创业贷款担保。商业银行或小额贷款公司200万元以下贷款利息补贴的对象,从3年内的小微企业扩大到所有小微企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位。

  个体工商税收减免对象范围进一步扩大,将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上人员调整为失业半年以上人员。高校毕业生、登记失业人员等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的,可依法享受税收减免政策。

  创业担保贷款免担保额也进一步提高:创业担保贷款的个人免担保额从最高15万元提高到最高20万元。此外,创业培训见习补贴对象范围、创业场地房租补贴对象、创业见习代缴费补贴也都进一步扩大和提高。

  下一轮广东自贸试验区将致力于推动粤港澳的深度合作,同时要为港澳企业在广东自贸试验区的投资发展带来更大的便利。主要体现在三个方面。一是进一步放宽投资的准入,对香港、澳门的企业进入这三个片区将进一步放宽准入的限制,使港澳投资者在准入的资质要求、股比限制、经营范围等方面享受更低的门槛。

  二是要促进贸易的便利化。将推进内地与港澳服务行业标准规则进一步对接,探索贸易市场互联、项目资金互通、服务产品互认。刚才王部长助理也专门介绍了推进广东率先与港澳基本实现服务贸易自由化情况,自贸试验区也将为港企在推进服务贸易自由化方面带来更大的便利。

  三是要提供就业方面的便利。考虑在三个片区设立港澳青年创业园,为港澳青年的创业项目提供孵化器等方面的支持;我们还有将专门制定港澳人才认定办法,给予项目申报、创新创业、评价激励、服务保障等方面更宽松的措施,让港澳的人才能够更方便到自贸试验区来找到一份更好的工作,更好的创业平台。

  目前,本市各相关部门正在研究制定“创业行动计划”的配套文件,以期将“创业行动计划”的各项惠民政策进一步细化,真正落到实处。(记者 李若楠)

  同时,徐少华认为,港企在参与广东自贸试验区建设过程中优势是十分明显的。一是港企将在自贸试验区设立总部,建立整合物流、贸易、结算等功能的营运中心,有助于联手内地企业深度开拓国际市场。二是港企将推动香港国际航运高端产业向内地延伸和拓展,有助于增强广东自贸试验区国际航运服务功能,共同建设21世纪海上丝绸之路物流枢纽。三是港企将在自贸试验区的金融领域获得更大的开放发展空间,有助于深化金融领域的开放与创新。主要有两个重点,一是推动投融资便利化;二是促进跨境人民币业务创新发展。

  此外,徐少华强调,港企将发挥其熟悉国际高标准投资贸易规则的优势,香港企业的市场触觉遍及全球,对国际高标准投资贸易规则很熟悉,有助于为自贸试验区营造国际化、市场化、法制化的营商环境作出应有的贡献。(完)